PRESUPUESTOS 2007 (pto. 2º OD)



Nuestro Grupo Municipal ha tratado de analizar los presupuestos desde un punto de vista constructivo y con el ánimo de no ver defectos, desproporciones o políticas que no fueran en contra de los ciudadanos.


Realmente lo que nos preocupa son aspectos como la desproporción en inversiones, el alto mantenimiento de los gastos en estructuras de inversiones ya realizadas, la alta presión fiscal y los gastos no necesarios.


En este ejercicio, el Gobierno Municipal ( PSC - ICv/Eu - CIU) nos propone y somete a votación unos presupuestos de 45 millones de euros, con una dinámica muy similar a la de los años anteriores.


Se reduce el gasto en el AREA ECONÓMICA en un 17%, o se reduce el AREA DE SERVICIOS A LA PERSONA en un 8%, mientras que aumenta la DEUDA PÚBLICA en un 14% y en INFRAESTRUCTURAS en un 33%, concretamente en 1,5 millones de euros.


En general los presupuestos no nos han sorprendido porque se sigue la misma línea de inversiones y de mantenimiento de infraestructuras que cada vez son más importantes. La inversión en grandes estructuras supone ir manteniéndolas cada año y cada vez dicha partida de mantenimiento es superior. Llegará un momento en que sólo el mantenimiento de las infraestructuras nos hará aumentar los gastos sin posibilidad de ir realizando otro tipo de inversiones.


Estos presupuestos mantienen una línea de gastos en áreas y subprogramas que sorprenden y aunque algunos son poco importantes, la suma de muchos hace que se gaste en partidas que consideramos pueden reducirse o eliminarse.


Nos da la impresión de que como cada año, se escogen las partidas de siempre, se aplica un aumento porcentual y se sigue gastando sin realizar un verdadero análisis.


Algunos ejemplos y que son una mínima parte de todos los subprogramas deberían por lo menos explicarse:


a) Del subprograma del fomento para la ocupación, de los 90.000 euros dedicados, 84.000 son para estudios y trabajos técnicos.


b) Lo mismo en el caso del subprograma de desarrollo local, con 125.000 euros para estudios y trabajos técnicos.


c) Para programas educativos, la partida no aumenta ni un euro.


d) La dotación para el archivo histórico aumenta de 8.700 euros a 14.400 euros.


e) En la dotación a Can Negre se fijan 16.000 euros para Estudios y trabajos técnicos.


f) Se gastan 7.000 euros en el programa de “coneguen Sant Joan Despí”.


g) Etc. Etc. Sería muy largo ir enunciando una por una todas las partidas.


Y estas, que son muchas partidas podrán o no ser necesarias, pero desde luego podrían en algunos casos reducirse o estudiarse con mayor profundidad.


Como ejemplo más claro de todas las partidas donde puede verse esa falta de definición y del detalle de control, llama la atención el aspecto de la información, gabinete de prensa, boletín digital, el butlletí, etc.


El conjunto de dichas partidas asciende a 600.000 euros. Pero a dicha partida tan elevada hay que tener en cuenta cada una de las partidas que figuran en los subprogramas en los que la mayoría cuentan con una cifra destina a “información y difusión”, desde el subprograma de comercio, turismo, o urbanismo, casi todas los subprogramas tienen dicha partida para informar o difundir su tarea. Pues bien, la suma de dichas partidas asciende a 350.000 euros.

Pero aun hay que sumar a los 600.000 anteriores y a las partidas que ascienden a 350.000, el coste de este Ayuntamiento de la propia oficina de Información, que asciende a 131.000 euros. Todo ello suma 1.081.000 euros.


Es decir, este Ayuntamiento se gasta más de un millón de euros en dar información. La pregunta que nos hacemos es si dicha información puede o no reducirse o dedicar parte de dicho dinero a otras áreas como la “Atención a la Persona”, porque informar, publicar y promocionar es bueno, pero que el Ayuntamiento funcione mejor en servicios reales sería más importante.


Como esta partida, podríamos analizar también la referente a estudios y trabajos técnicos, poca precisión y también millonaria, pero cada año aumenta y tampoco parece que tenga límite.


Con estas partidas y la dedicación o importancia que se le dan a unas y otras nos da la impresión de que a este Gobierno Municipal se le ha hecho grande la gestión y la entrada del dinero.


Gastar es fácil y parece que ingresarlo también.

Para hacer frente a los 45 millones de euros, más del 50% lo pagarán los ciudadanos con Impuestos y Tasas.

Por trasferencias corrientes (Estado, Generalidad de Cataluña) se ingresarán 7 millones de euros.

Enajenando, es decir vendiendo activos se ingresarán 5,7 millones y endeudando al propio ayuntamiento se obtendrán 6,2 millones.


El hecho de que sean los ciudadanos con sus impuestos los que deban financiar más de la mitad del presupuesto podría ser correcto si se gasta bien, pero creemos que sólo con algunos de los ejemplos que hemos mencionado no puede decirse que se gaste siempre bien.


Otro ejemplo del poco esfuerzo que se hace en analizar las partidas son los 10 euros que en las ordenanzas se ha aumentado en la bonificación a las familias numerosas ya que dicho aumento de la bonificación le va a suponer a las arcas de este Ayuntamiento una reducción de ingresos del entorno de los 500 euros en todo el año. Nos preguntamos si dicha reducción y otras que propusimos van a desequilibrar tanto las partidas y no se podía haber hecho un esfuerzo mayor. La publicidad y otras partidas parecen ser más importantes.


Estos presupuestos no nos convencen por lo ya comentado anteriormente. No controlan el gasto y no se hace un verdadero esfuerzo en reducir partidas y subgrupos porque el ciudadano puede pagar impuestos. Hay municipios en España, incluso del PSOE o del PP en los que los aumentos en Impuestos son testimoniales y se fomenta el ahorro y el control del gasto.


Cuando el PP gobernábamos en España, y más pronto que tarde volveremos hacerlo, anunciamos un crecimiento económico, la disminución del paro y un control del gasto público y todo ello reduciendo impuestos.


Las llamadas de alarma por parte del PSOE fueron muy altas diciendo que era imposible. No sólo se consiguió sino que actualmente el PSOE mantiene algunas de esas políticas y además reduce alguno de los impuestos, como el Impuesto de Sociedades.


¿no lo podemos hacer en Sant Joan Despí? Nosotros estamos convencidos que sí.


** Por eso votamos NO a estos presupuestos.



** Respecto a los presupuestos de ADSA votamos a favor.



Ignacio Fernández Gómez
Portavoz del GM. PP de SJD.

Pleno Extraordinario, 19 de diciembre de 2006