POSICIONAMIENTO DE VOTO:

ORDENANZAS FISCALES - 2008



PRIMERA INTERVENCIÓN

Nuestra posición de rechazo de las ordenanzas se basa, no sólo en los criterios habituales que hemos ido argumentando de que SANT JOAN DESPÍ no puede soportar tanta presión fiscal, sino tal como argumentamos el año pasado, el Gobierno Municipal no ha tenido en cuenta nuestras propuestas que formulamos y que de nuevo no han sido tenidas en cuenta, especialmente respecto a las bonificaciones que este Ayuntamiento puede aprobar y que reiteradamente rechaza.

Si bien el año pasado las introducimos en el Periodo de Alegaciones por escrito cada una de las propuestas, hoy vamos a explicar cada una de las 14 bonificaciones que podrían aplicarse según la Ley de Haciendas Locales y que el Gobierno Municipal no quiere:



1.- PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA Nº 2 (IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES) EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 5º DEL TEXTO, EN MATERIA DE BONIFICACIONES

Las bonificaciones previstas en las ordenanzas contemplan las recogidas en el RDL 2/2004 como “BONIFICACIONES OBLIGATORIAS” estableciendo en cualquier caso los mínimos legales exigidos.

Sin embargo el art. 74 del RDL 2/2004 establece las BONIFICACIONES POTESTATIVAS de las que esta Corporación sólo ha previsto y de manera muy limitada, dos de ellas.

Las posibles bonificaciones que podrían aplicarse son, en resumen las siguientes:

74.1 Las ordenanzas fiscales podrán regular una bonificación de hasta el 90 por 100 de la cuota íntegra del Impuesto a favor de los bienes inmuebles urbanos ubicados en áreas o zonas del municipio que, conforme a la legislación y planeamiento urbanísticos, correspondan a asentamientos de población singularizados por su vinculación o preeminencia de actividades primarias de carácter agrícola, ganadero, forestal, pesquero o análogas y que dispongan de un nivel de servicios de competencia municipal, infraestructuras o equipamientos colectivos inferior al existente en las áreas o zonas consolidadas del municipio, siempre que sus características económicas aconsejen una especial protección.



3. Los ayuntamientos mediante ordenanza podrán regular una bonificación de hasta el 90 por 100 de la cuota íntegra del impuesto a favor de cada grupo de bienes inmuebles de características especiales. La ordenanza deberá especificar la duración, cuantía anual y demás aspectos sustantivos y formales relativos a esta bonificación.

4. Las ordenanzas fiscales podrán regular una bonificación de hasta el 90 por 100 de la cuota íntegra del impuesto a favor de aquellos sujetos pasivos que ostenten la condición de titulares de familia numerosa. La ordenanza deberá especificar la clase y características de los bienes inmuebles a que afecte, duración, cuantía anual y demás aspectos sustantivos y formales de esta bonificación, así como las condiciones de compatibilidad con otros beneficios fiscales.

5. Las ordenanzas fiscales podrán regular una bonificación de hasta el 50 por 100 de la cuota íntegra del impuesto para los bienes inmuebles en los que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol. La aplicación de esta bonificación estará condicionada a que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación por la Administración competente. Los demás aspectos sustantivos y formales de esta bonificación se especificarán en la ordenanza fiscal.

De las bonificaciones previstas en la Ley, este Gobierno Municipal sólo mantiene, la referente a las bonificaciones para las familias numerosas que en lugar de aplicar el 90% de la cuota íntegra, en su redacción se dice que la bonificación será de 70 euros siempre y cuando dicha cuantía no supere el 90% de la cuota.

Entendemos que dicha cuantía está totalmente alejada del posible beneficio o bonificación para los ciudadanos afectados ya que no se está en ningún caso favoreciendo o poniendo en práctica una bonificación que muchos municipios de España han aplicado desde el inicio en vigor de la modificación.

No es lo mismo aplicar una bonificación del 90% sobre la cuota que aplicar 70 euros (sin que nunca pueda ser superior al 90% de la cuota) que fue aprobado el año pasado debido a la solicitud que hizo este grupo municipal

Llama la atención que este Gobierno Municipal no aplique, la numerada como 5ª para los supuestos de bienes inmuebles en los que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol.

** Si bien este Ayuntamiento ha hecho una “publicidad extrema” por ser SANT JOAN DESPÍ pionera en el impulso del uso de las energías solares, sin que paradójicamente se aplique ninguna bonificación en este sentido.





2.-PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA 3 (IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA) EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 4º DEL TEXTO DE LAS ORDENANZAS, EN MATERIA DE BONIFICACIONES Y EXENCIONES

Las bonificaciones previstas en las ordenanzas aprobadas hoy provisionalmente contemplan dos bonificaciones, referentes: la primera, hasta alcanzar el 50% para los vehículos históricos, y la segunda, de hasta el 25% para vehículos que tengan una antigüedad superior a 25 años.

Las contempladas en el RDL 2/2004 en su art. 95 son las siguientes:

Las ordenanzas fiscales podrán regular, sobre la cuota del impuesto, incrementada o no por la aplicación del coeficiente, las siguientes bonificaciones:

a) Una bonificación de hasta el 75 por 100 en función de la clase de carburante que consuma el vehículo, en razón a la incidencia de la combustión de dicho carburante en el medio ambiente.

b) Una bonificación de hasta el 75 por 100 en función de las características de los motores de los vehículos y su incidencia en el medio ambiente.

c) Una bonificación de hasta el 95 por 100 para los vehículos históricos o aquellos que tengan una antigüedad mínima de veinticinco años, contados a partir de la fecha de su fabricación o, si ésta no se conociera, tomando como tal la de su primera matriculación o, en su defecto, la fecha en que el correspondiente tipo o variante se dejó de fabricar.

Esta Gobierno Municipal, lejos de aplicar todas las bonificaciones previstas por Ley, se ciñe a la numerada como letra c) sin aplicar la posibilidad de una bonificación del 95%, dejándola en un 50%, (UNICA MODIFICACIÓN DE BONIFICACIONES QUE ESTA CORPORACIÓN HA MODIFICADO ESTE AÑO).

Además respecto a las otras posibles bonificaciones no tiene en cuenta aspectos tan importantes en la que se tiende a premiar la utilización de un carburante o motores no tan dañinos con el medio ambiente.

El Ayuntamiento de Sabadell , ya el año 2006 aprobó las mencionadas como letras a) y b) y no se entiende porqué los ciudadanos de Sabadell deben tener más bonificaciones que los ciudadanos de Sant Joan Despí.



Con independencia a la propuesta llama la atención en el capítulo de TARIFA de este mismo impuesto, esta Corporación aplique casi al máximo el coeficiente de multiplicar por 1,99 la tarifa legal establecida en el RDL 2/2004 en su artículo 95.

Creemos que esta aplicación de casi alcanzar el máximo previsto no es necesario y además un criterio que se repite a lo largo de las ordenanzas aprobadas provisionalmente. Buscar siempre los máximos coeficientes para tratar de alcanzar la máxima presión fiscal posible.





3.-PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA 5 (IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS) EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 8º DEL TEXTO DE LAS ORDENANZAS, EN MATERIA DE BONIFICACIONES



Las bonificaciones previstas en las ordenanzas aprobadas provisionalmente contemplan tres bonificaciones, referentes, la primera hasta alcanzar el 95% para los supuestos en los que las obras sean declaradas de interés especial (bonificación legal impuesta por RDL 2/2004 la segunda hasta alcanzar el 25% en los supuestos de obras referentes a las viviendas de protección oficial. Llama la atención que la Ley por RDL 2/2004 en su art. 103 permite que dicha bonificación alcance al 50%, pero el texto aprobado provisionalmente aplica tan solo el 25%.
La tercera hasta alcanzar el 100% de bonificación para las obras o instalaciones si el objetivo es cambiar un rótulo en castellano por un rótulo en catalán.

El RDL 2/2004 sugiere otras bonificaciones:

1) Una bonificación de hasta el 95 por 100 a favor de las construcciones, instalaciones u obras en las que se incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar. La aplicación de esta bonificación estará condicionada a que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación de la Administración competente.

2) Una bonificación de hasta el 50 por 100 a favor de las construcciones, instalaciones u obras vinculadas a los planes de fomento de las inversiones privadas en infraestructuras.

3) Una bonificación de hasta el 90 por 100 a favor de las construcciones, instalaciones u obras que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de los discapacitados.

** En este sentido, llama poderosamente la atención que al margen de las bonificaciones reguladas, esta Corporación no apruebe unas bonificaciones que premian las construcciones en las que se incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar, o aquellas que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de los discapacitados o aquellas relacionadas con planes de fomento de las inversiones privadas en infraestructuras, y en cambio se premie al 100% cambiar el rótulo de castellano por el catalán.





4.-PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA 7 (IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS) EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 8º DEL TEXTO DE LAS ORDENANZAS, EN MATERIA DE BONIFICACIONES Y REDUCCIONES

Las bonificaciones previstas en las ordenanzas aprobadas provisionalmente contemplan dos bonificaciones, referentes, la primera, hasta alcanzar el 95% para las cooperativas (se trata de una bonificación legal impuesta por RDL 2/2004) la segunda, una bonificación del 50 por 100 de la cuota correspondiente, para quienes inicien el ejercicio de cualquier actividad profesional, durante los cinco años de actividad siguientes a la conclusión del segundo período impositivo de desarrollo de aquélla (se trata de una bonificación legal impuesta por RDL 2/2004)
Sin embargo, esta Ayuntamiento se “olvida” y no aplica las siguientes bonificaciones que potestativamente concede para ser aplicadas el RDL 2/2004 :

a) Una bonificación de hasta el 50 por 100 de la cuota correspondiente, para quienes inicien el ejercicio de cualquier actividad empresarial y tributen por cuota municipal, durante los cinco años de actividad siguientes a la conclusión del segundo período impositivo de desarrollo de aquélla.

b) Una bonificación por creación de empleo de hasta el 50 por 100 de la cuota correspondiente, para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contrato indefinido durante el período impositivo inmediato anterior al de la aplicación de la bonificación, en relación con el período anterior a aquél.

c) Una bonificación de hasta el 50 por 100 de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que:

c.1 Utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración.

c.2 Establezcan un plan de transporte para sus trabajadores que tenga por objeto reducir el consumo de energía y las emisiones causadas por el desplazamiento al lugar del puesto de trabajo y fomentar el empleo de los medios de transporte más eficientes, como el transporte colectivo o el compartido.

d) Una bonificación de hasta el 50 por 100 de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y tengan una renta o rendimiento neto de la actividad económica negativos o inferiores a la cantidad que determine la ordenanza fiscal, la cual podrá fijar diferentes porcentajes de bonificación y límites en función de cuál sea la división, agrupación o grupo de las tarifas del impuesto en que se clasifique la actividad económica realizada.



Este Gobierno Municipal aplica exclusivamente las dos bonificaciones obligatorias marcadas por ley y se olvida de 4 bonificaciones que premian la creación de empleo, o ayudan al empresario que tiene resultados negativos, o premian la utilización de energía renovable o inicien una actividad empresarial.
No es aceptable que este Ayuntamiento olvide este tipo de bonificaciones, teniendo en cuenta que todas ellas son generadoras de actividad económica en el Municipio y que supondrían una ayuda real al incremento de la actividad empresarial.

Entendiendo que la cuota del Impuesto puede afectar a medianas empresas, pues la cuota del IAE se devenga a partir de un volumen de ventas de 1 millón de euros, no se debe caer en la demagogia de pensar que las medianas empresas deben pagar y las pequeñas o pequeños profesionales no. La mediana o gran empresa genera empleo local y actividad a su alrededor. Si no se favorece a la gran empresa, SANT JOAN DESPÍ corre el riesgo de ser una zona no atractiva para ese tipo de empresas. Ya empresas como Gallina Blanca y Laboratorios Vita ya se han ya se han trasladado a Madrid.



CONCLUSIÓN

Queda clara por todo lo anterior, la tendencia y falta de rigor en beneficiar ciertas actividades, actitudes o condiciones de los sujetos pasivos. Ya el año pasado el Sr. Alcalde nos decía que hablábamos de propuestas de “energía nuclear” y cosas por el estilo, pero las propuestas son bastante cercanas, reales y pueden rebajar los impuestos sin que supongan un gravamen para las arcas del municipio.

Además, y tal como se expresa en la propuesta que el gobierno municipal al expresar sus motivaciones para aprobar estas ordenanzas dice textualmente que: “La ayuda a emprendedores y la promoción económica a través del sistema fiscal local y la continuidad de las medidas de protección fiscal a las actividades que aporten mejoras concretas sobre el medio ambiente”

¿Y NUESTRAS PROPUESTAS PARA BONIFICACIONES?

¿CÓMO SE AYUDA A LOS EMRENDEDORES EN ESTAS ORDENANZAS?

¿CÓMO SE HACE PROMOCIÓN ECONÓMICA?

¿Y LAS MEDIDAS PARA BONIFICAR Y PARA PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE?

¿ DÓNDE ESTÁN LAS BONIFICACIONES PARA LAS CONSTRUCCIONES, OBRAS E INSTALACIONES QUE FAVOREZCAN LAS CONDICIONES DE ACCESO Y HABILITABILIDAD PARA LOS DISCAPACITADOS?



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SEGUNDA INTERVENCIÓN



También deseamos manifestar, que tras la intervención del resto de grupos municipales, vemos que desde que este portavoz ocupa este cargo (7 años) nunca se había hablado de bonificaciones en un Pleno que se vota “las ordenanzas fiscales” y que gracias a nuestra solicitud del año pasado y este año, por fin se debate y se comentan las posibles bonificaciones que entendemos deben tenerse en cuenta por el beneficio de los ciudadanos de San Joan Despí.





Ignacio Fernández Gómez
Portavoz del GM PPC de St. Joan Despí

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POSICIONAMENT DE VOT:



ORDENANCES FISCALS - 2008.





PRIMERA INTERVENCIÓ



La nostra posició de rebot de les ordenances es basa, no només en els criteris habituals que hem anat argumentant que SANT JOAN DESPÍ no pot suportar tanta pressió fiscal, sinó tal com vam argumentar l'any passat, el Govern municipal no ha tingut en compte les nostres propostes que formulem i que de nou no han estat tingudes en compte, especialment respecte a les bonificacions que aquest Ajuntament pot aprovar i que reiteradament rebutja.



Si bé l'any passat les introduïm en el Període d'Al·legacions per escrit cadascuna de les propostes, avui anem a explicar cadascuna de les 14 bonificacions que podrien aplicar-se segons la Llei d'Hisendes Locals i que el Govern Municipal no vol:





1.- PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA Nº 2 (IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES) EN RELACIÓ A L'ARTICLE 5º DEL TEXT, EN MATÈRIA DE BONIFICACIONS



Les bonificacions previstes en les ordenances contemplen les recollides en el RDL 2/2004 com “BONIFICACIONS OBLIGATÒRIES” establint en qualsevol cas els mínims legals exigits.



No obstant això l'art. 74 del RDL 2/2004 establix les BONIFICACIONS POTESTATIVES de les quals aquesta Corporació només ha previst i de manera molt limitada, dues d'elles.



Les possibles bonificacions que podrien aplicar-se són, en resum les següents:



74.1 Les ordenances fiscals podran regular una bonificació de fins al 90 per 100 de la quota íntegra de l'Impost a favor dels béns immobles urbans situats en àrees o zones del municipi que, conforme a la legislació i planejament urbanístics, corresponguin a assentaments de població singularitzats per la seva vinculació o preeminència d'activitats primàries de caràcter agrícola, ramader, forestal, pesquer o anàlogues i que disposin d'un nivell de serveis de competència municipal, infraestructures o equipaments col·lectius inferior a l'existent en les àrees o zones consolidades del municipi, sempre que les seves característiques econòmiques aconsellin una especial protecció.





3. Els ajuntaments mitjançant ordenança podran regular una bonificació de fins al 90 per 100 de la quota íntegra de l'impost a favor de cada grup de béns immobles de característiques especials. L'ordenança haurà d'especificar la durada, quantia anual i altres aspectes substantius i formals relatius a aquesta bonificació.



4. Les ordenances fiscals podran regular una bonificació de fins al 90 per 100 de la quota íntegra de l'impost a favor d'aquells subjectes passius que ostentin la condició de titulars de família nombrosa. L'ordenança haurà d'especificar la classe i característiques dels béns immobles que afecti, durada, quantia anual i altres aspectes substantius i formals d'aquesta bonificació, així com les condicions de compatibilitat amb altres beneficis fiscals.



5. Les ordenances fiscals podran regular una bonificació de fins al 50 per 100 de la quota íntegra de l'impost per als béns immobles en els quals s'hagin instal·lat sistemes per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia provinent del sol. L'aplicació d'aquesta bonificació estarà condicionada que les instal·lacions per a producció de calor incloguin col·lectors que disposin de la corresponent homologació per l'Administració competent. Els altres aspectes substantius i formals d'aquesta bonificació s'especificaran en l'ordenança fiscal.



De les bonificacions previstes en la Llei, aquest Govern Municipal només manté, la referent a les bonificacions per a les famílies nombroses que en lloc d'aplicar el 90% de la quota íntegra, en la seva redacció es diu que la bonificació serà de 70 euros sempre que aquesta quantia no superi el 90% de la quota.



Entenem que aquesta quantia està totalment allunyada del possible benefici o bonificació per als ciutadans afectats ja que no s'està en cap cas afavorint o posant en pràctica una bonificació que molts municipis d'Espanya han aplicat des de l'inici en vigor de la modificació.



No és el mateix aplicar una bonificació del 90% sobre la quota que aplicar 70 euros (sense que mai pugui ser superior al 90% de la quota) que va ser aprovat l'any passat a causa de la sol·licitud que va fer aquest grup municipal



Crida l'atenció que aquest Govern Municipal no apliqui, la numerada com 5ª per als supòsits de béns immobles en els quals s'hagin instal·lat sistemes per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia provinent del sol.



** Si bé aquest Ajuntament ha fet una “publicitat extrema” per ser SANT JOAN DESPÍ pionera en l'impuls de l'ús de les energies solars, sense que paradoxalment s'apliqui cap bonificació en aquest sentit.







2.1 PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA 3 (IMPOST SOBRE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA) EN RELACIÓ A L'ARTICLE 4º DEL TEXT DE LES ORDENANCES, EN MATÈRIA DE BONIFICACIONS I EXEMPCIONS



Les bonificacions previstes en les ordenances aprovades avui provisionalment contemplen dues bonificacions, referents: la primera, fins a arribar a el 50% per als vehicles històrics, i la segona, de fins al 25% per a vehicles que tinguin una antiguitat superior a 25 anys.



Les contemplades en el RDL 2/2004 en el seu art. 95 són les següents:



Les ordenances fiscals podran regular, sobre la quota de l'impost, incrementada o no per l'aplicació del coeficient, les següents bonificacions:



a) Una bonificació de fins al 75 per 100 en funció de la classe de carburant que consuma el vehicle, en raó a la incidència de la combustió d'aquest carburant en el medi ambient.



b) Una bonificació de fins al 75 per 100 en funció de les característiques dels motors dels vehicles i la seva incidència en el medi ambient.



c) Una bonificació de fins al 95 per 100 per als vehicles històrics o aquells que tinguin una antiguitat mínima de vint-i-cinc anys, contats a partir de la data de la seva fabricació o, si aquesta no es conegués, prenent com a tal la de la seva primera matriculació o, en defecte d'això, la data que el corresponent tipus o variant es va deixar de fabricar.



Aquesta Govern Municipal, lluny d'aplicar totes les bonificacions previstes per Llei, se cenyeix a la numerada com lletra c) sense aplicar la possibilitat d'una bonificació del 95%, deixant-la en un 50%, (ÚNICA MODIFICACIÓ DE BONIFICACIONS QUE AQUESTA CORPORACIÓ HA MODIFICAT AQUEST ANY).



A més respecte a les altres possibles bonificacions no té en compte aspectes tan importants en la qual es tendeix a premiar la utilització d'un carburant o motors no tan nocius amb el medi ambient.



L'Ajuntament de Sabadell , ja l'any 2006 va aprovar les esmentades com lletres a) i b) i no s'entén perquè els ciutadans de Sabadell han de tenir més bonificacions que els ciutadans de Sant Joan Despí.





Amb independència a la proposta crida l'atenció en el capítol de TARIFA d'aquest mateix impost, aquesta Corporació apliqui gairebé al màxim el coeficient de multiplicar per 1,99 la tarifa legal establerta en el RDL 2/2004 en el seu article 95.



Creiem que aquesta aplicació de gairebé arribar a el màxim previst no és necessari i a més un criteri que es repeteix al llarg de les ordenances aprovades provisionalment. Buscar sempre els màxims coeficients per a tractar d'arribar a la màxima pressió fiscal possible.







2.2 PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA 5 (IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTAL·LACIONS I OBRES) EN RELACIÓ A L'ARTICLE 8º DEL TEXT DE LES ORDENANCES, EN MATÈRIA DE BONIFICACIONS





Les bonificacions previstes en les ordenances aprovades provisionalment contemplen tres bonificacions, referents,

a) la primera fins a arribar a el 95% per als supòsits en els quals les obres siguin declarades d'interès especial (bonificació legal imposada per RDL 2/2004

b) la segona fins a arribar a el 25% en els supòsits d'obres referents als habitatges de protecció oficial. Crida l'atenció que la Llei per RDL 2/2004 en el seu art. 103 permet que aquesta bonificació abast al 50%, però el text aprovat provisionalment aplica tan solament el 25%.

c) La tercera fins a arribar a el 100% de bonificació per a les obres o instal·lacions si l'objectiu és canviar un rètol en castellà per un rètol en català.



El RDL 2/2004 suggereix altres bonificacions:



1) Una bonificació de fins al 95 per 100 a favor de les construccions, instal·lacions o obres en les quals s'incorporin sistemes per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia solar. L'aplicació d'aquesta bonificació estarà condicionada que les instal·lacions per a producció de calor incloguin col·lectors que disposin de la corresponent homologació de l'Administració competent.



2) Una bonificació de fins al 50 per 100 a favor de les construccions, instal·lacions o obres vinculades als plans de foment de les inversions privades en infraestructures.



3) Una bonificació de fins al 90 per 100 a favor de les construccions, instal·lacions o obres que afavoreixin les condicions d'accés i habitabilitat dels discapacitats.



** En aquest sentit, crida poderosament l'atenció que al marge de les bonificacions regulades, aquest Govern Municipal no aprovi unes bonificacions que premien les construccions en les quals s'incorporin sistemes per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia solar, o aquelles que afavoreixin les condicions d'accés i habitabilitat dels discapacitats o aquelles relacionades amb plans de foment de les inversions privades en infraestructures, i en canvi es premiï al 100% canviar el rètol de castellà pel català.







2.3 PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA 7 (IMPOST SOBRE ACTIVITATS ECONÒMIQUES) EN RELACIÓ A L'ARTICLE 8º DEL TEXT DE LES ORDENANCES, EN MATÈRIA DE BONIFICACIONS I REDUCCIONS



Les bonificacions previstes en les ordenances aprovades provisionalment contemplen dues bonificacions, referents,

a) la primera, fins a arribar a el 95% per a les cooperatives (es tracta d'una bonificació legal imposada per RDL 2/2004)



b) la segona, una bonificació del 50 per 100 de la quota corresponent, per a qui iniciïn l'exercici de qualsevol activitat professional, durant els cinc anys d'activitat següents a la conclusió del segon període impositiu de desenvolupament d'aquella (es tracta d'una bonificació legal imposada per RDL 2/2004)



No obstant això, aquesta Ajuntament s'oblida “” i no aplica les següents bonificacions que potestativament concedeix per a ser aplicades el RDL 2/2004 :



a) Una bonificació de fins al 50 per 100 de la quota corresponent, per a qui iniciïn l'exercici de qualsevol activitat empresarial i tributin per quota municipal, durant els cinc anys d'activitat següents a la conclusió del segon període impositiu de desenvolupament d'aquella.



b) Una bonificació per creació d'ocupació de fins al 50 per 100 de la quota corresponent, per als subjectes passius que tributin per quota municipal i que hagin incrementat el terme mitjà de la seva plantilla de treballadors amb contracte indefinit durant el període impositiu immediat anterior al de l'aplicació de la bonificació, en relació amb el període anterior a aquell.



c) Una bonificació de fins al 50 per 100 de la quota corresponent per als subjectes passius que tributin per quota municipal i que:



c.1 Utilitzin o produeixin energia a partir d'instal·lacions per a l'aprofitament d'energies renovables o sistemes de cogeneración.



c.2 Estableixin un pla de transport per als seus treballadors que tingui per objecte reduir el consum d'energia i les emissions causades pel desplaçament al lloc del lloc de treball i fomentar l'ocupació dels mitjans de transport més eficients, com el transport col·lectiu o el compartit.



d) Una bonificació de fins al 50 per 100 de la quota corresponent per als subjectes passius que tributin per quota municipal i tinguin una renda o rendiment net de l'activitat econòmica negatius o inferiors a la quantitat que determini l'ordenança fiscal, la qual podrà fixar diferents percentatges de bonificació i límits en funció de quin sigui la divisió, agrupació o grup de les tarifes de l'impost que es classifiqui l'activitat econòmica realitzada.





Aquest Govern Municipal aplica exclusivament les dues bonificacions obligatòries marcades per llei i s'oblida de 4 bonificacions que premien la creació d'ocupació, o ajuden a l'empresari que té resultats negatius, o premien la utilització d'energia renovable o iniciïn una activitat empresarial.

No és acceptable que aquest Ajuntament oblidi aquest tipus de bonificacions, tenint en compte que totes elles són generadores d'activitat econòmica en el Municipi i que suposarien una ajuda real a l'increment de l'activitat empresarial.



Entenent que la quota de l'Impost pot afectar a mitjanes empreses, doncs la quota del IAE es reporta a partir d'un volum de vendes de 1 milió d'euros, no s'ha de caure en la demagògia de pensar que les mitjanes empreses han de pagar i les petites o petits professionals no. La mitjana o gran empresa genera ocupació local i activitat a la seva al voltant. Si no s'afavoreix a la gran empresa, SANT JOAN DESPÍ corre el risc de ser una zona no atractiva per a aquest tipus d'empreses. Ja empreses com Gallina Blanca i Laboratoris Vita ja s'han ja s'han traslladat a Madrid.





CONCLUSIÓ



Queda clara per tot l'anterior, la tendència i falta de rigor a beneficiar certes activitats, actituds o condicions dels subjectes passius. Ja l'any passat el Sr. Alcalde ens deia que parlàvem de propostes d'energia “nuclear” i coses per l'estil, però les propostes són bastant properes, reals i poden rebaixar els impostos sense que suposin un gravamen per a les arques del municipi.



A més, i tal com s'expressa en la proposta que el govern municipal a l'expressar les seves motivacions per a aprovar aquestes ordenances diu textualment que: “L'ajuda a emprenedors i la promoció econòmica a través del sistema fiscal local i la continuïtat de les mesures de protecció fiscal a les activitats que aportin millores concretes sobre el medi ambient”



I LES NOSTRES PROPOSTES PER A BONIFICACIONS?



COM S'AJUDA ALS EMPRENADORS EN AQUESTES ORDENANCES?



COM ES FA PROMOCIÓ ECONÒMICA?



I LES MESURES PER A BONIFICAR I PER A PROTEGIR EL MEDI AMBIENT?



ON ESTAN LES BONIFIACIONS PER A LES CONSTRUCCIONS, OBRES I INSTAL·LACIONS QUE AFAVOREIXIN LES CONDICIONS D'ACCÉS I FACILITATS PER ALS DISCAPACITATS?





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SEGONA INTERVENCIÓ





També desitgem manifestar, que després de la intervenció de la resta de grups municipals, veiem que des que aquest portaveu ocupa aquest càrrec (7 anys) mai s'havia parlat de bonificacions en un Ple que es vota “les ordenances fiscals” i que gràcies a la nostra sol·licitud de l'any passat i aquest any, per fi es debat i es comenten les possibles bonificacions que entenem han de tenir-se en compte pel benefici dels ciutadans de San Joan Despí.







Ignacio Fernández Gómez

Portaveu del GM PPC de St. Joan Despí